古代的官和吏的区别(古代官与吏的区别)
古代的官和吏的区别(古代官与吏的区别)
看了一下前面几位答主的回答,多多少少都有不准确的地方。
首先,官与吏从汉代以来就有比较明确的区分,而且并不只是官为长官,吏为属官这么简单。比如,太常作为长官,属官有太乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医六令、丞,更不用说太常以下还有五经博士,这些属官恐怕没有人会称之为吏。
那么什么样才算是吏呢?《汉书·百官公卿表》有明确记载的包括县丞、县尉被称为长吏,秩四百石至二百石;百石以下有斗食、佐史之秩,被称为少吏。可见汉代的秩级的高低是一个可以用作参考的衡量标准。
早期官和吏之间没有特别明确的界限。但是两汉以后,魏晋时期,官与吏的分别已经变得很明显了。我们可以在史料中看到,在魏晋时期,官和吏已经成为两个分别得概念。最有名的莫过于晋代的荀勖面对国家意图裁减吏员时说的:“省吏不如省官,省官不如省事,省事不如清心”。
南北朝隋唐以后,人们通过流品进一步明确官与吏之间的区别,除了一些高级政府机关中的高级吏员,绝大部分低级吏员都是流外,而流内九品则绝大多数都是官。当然吏员出身的人在特定情况下也可以当官,甚至可能当到很高的官,但仍然会受到自己出身的影响。吏员出身的人往往羞于提及自己的出身。这说明官和吏的地位有了比较大的差别,成为了两个群体
比如很有名的一个故事,就是唐初张玄素已经官居三品,进入“贵”的行列了,唐太宗却一个劲地问他,在隋朝的时候你做的什么官啊?张玄素不得已回答说,县尉。唐太宗还不肯罢休,继续问,做县尉以前哪?张玄素只好交代,流外。唐太宗还非要问,是在哪个曹司啊?最后把张玄素问的面如死灰,出门已经走不动路了。褚遂良因此劝谏唐太宗,说他不应该这样公然追问大臣的出身。
唐太宗与张玄素
再如另外的一个故事,武则天时期一个叫张衡的官员,他也是令史出身,赶上好运气,一口气升到了四品,马上要升三品了。就在他把履历资料都填好了,准备等待擢升的时候,退朝在路边看到一个卖蒸饼的,就买了人家一块饼,骑在马上吃了。结果御史看到了以后,认为有失大臣体貌,对他进行了弹劾。于是武则天降下一道敕书,要求今后所有流外出身的官员,不可以通过铨选进入三品。因为官员和吏员接受的教育和成长环境是不一样的,吏员出身的人多少要低人一头,于斯可见。
官吏自来泾渭分明。
自秦始皇开始,官的历代规定虽然不同,但都是中央政权任命,国家财政供养。
吏,被称为吏胥,是基层与初级公务员,不需吏部任命,通常是省级行政区主官管理,与军人不一样,吏很难获得晋升,工资福利是地方政府在赋费中支付。因贴近百姓,小吏会利用权力进行勒索敲诈,因此,官员百姓都比较厌恶小吏。但小吏又不可能没有,因此历代对小吏的管辖非常严厉,处分非常重,出了差错基本就是給官员做替罪羊。
从级别上说,秦汉时期官员是600石以上,以下就是吏员了。九品中正制之后,官员通常是从八品以上,明清时官员品级提高,从七品以上才能是官,以下为吏。
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